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“三严三实”专题党课讲话提纲
来源:网尽科技 发布时间:2015-06-03 访问次数:6940次

“三严三实”专题党课讲话提纲

汪 宏 儿

(2015年6月3日)


同志们:

  按照中央和省市委的专题部署和要求,从4月底开始,开展县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,对深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出部署。前不久,省市委也相应作出了部署。5月21日,区委常委会专题学习中央会议精神,对我区开展“三严三实”专题教育进行研究。5月28日,区委召开动员会,对全区“三严三实”专题教育工作进行部署,区委徐文光书记上专题党课。按照区委的统一安排,区委常委,人大、政协主要领导,党员副区长要求对分管联系部门或本单位的干部讲党课。今天,我在这里,想谈几点体会,跟大家一起交流学习,目的就是推动我们的领导干部带头学习、带头领悟、带头践行“三严三实”。

  下面我谈三个问题:

  一、深刻理解“三严三实”的重要意义和内涵

  “三严三实”是2014年3月9日,习近平总书记在参加全国两会安徽代表团审议讨论时提出的。此后总书记又在不同的重要场合先后5次强调。在去年10月8日群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记进一步指出,“三严三实”是党员干部修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

  一是充分认识“三严三实”的时代价值中央明确指出,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化, 是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力、推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,具有十分重要的意义。我理解,我们要做到三个“充分认识”:要充分认识“三严三实”是党员干部最基本的政治品格和做人准则。“三严三实”强调修心正身、律己求实,将中华民族传统文化的政治智慧和新时期对党员领导干部的具体要求有机结合起来,既强化了领导干部的从政准则,又提升了领导干部的作风标准。我们必须把“三严三实”作为一面镜子、一把尺子,照一照、量一量,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们的思想、工作、作风更加适应党的事业发展需要,更加符合人民群众的期待。要充分认识“三严三实”是新常态下推进作风建设的重要抓手。当前,转作风、改作风正处在一个关键点,必须乘势而上、善作善成。“三严三实”是对党的作风建设的经验总结和丰富发展,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键,为作风建设注入了新内涵、提出了新任务,确立了新标尺。我们要在反“四风”取得阶段性成果基础上持续加力,进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的浓厚氛围,营造风清气正的政治生态。要充分认识“三严三实”是落实“四个全面”战略布局的有力保障。“三严三实”有的放矢、指向性强,是“四个全面”战略布局的有机组成,既体现全面从严治党的要求,又为落实“四个全面”提供有力保障。我们只有认真践行“三严三实”,切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题,以从严的精神管党治党,以务实的作风干事创业,才能进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力,加快形成团结奋进、攻坚克难的强大力量,为推动“四个全面”战略布局在余杭的深入实践提供坚强保障。

  二是准确把握“三严三实”的精神实质。总书记提出的“党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,这24个字高度概括了“三严三实”的主要内容。“严以修身”,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。“严以用权”,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。“严以律己”,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“谋事要实”,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。“创业要实”,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。总书记的24个字和6句话把“三严三实”讲得清清楚楚明明白白,抓住了问题的实质。我们深刻体会到,“三严三实”不是彼此孤立的,而是一个相互联系的有机整体。“三严”是内在要求,“三实”是行为取向。只有“严”了,才能“实”到位;只有“实”了,才能“严”有据。“严”是为了“实”,“实”才能体现“严”。可以说,“三严三实”,传承了中华民族优秀传统文化的政治智慧和精神品格,凝练了我们党在长期革命建设和改革开放历程中形成的优良作风和光荣传统,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一、做人和做事的有机统一。对于“三严三实”我们要全面的、系统的、联系的理解和把握。

  三是深刻领会“三严三实”的实践要求。当前,我区正处于经济社会发展转型的关键时期,我们面对的改革发展稳定任务之重和矛盾风险挑战之多前所未有,如何破解,我想关键还在人,我们要以这次“三严三实”专题教育活动为契机,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,教育引导领导干部坚定理想信念、提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,自觉把思想和行动统一到中央、省、市、区委的决策部署上来,进一步提升思想政治素质和驾驭全局工作的能力。“三严三实”专题教育,要与深化“四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果有机结合;与守纪律讲规矩、营造良好政治生态有机结合;与真抓实干、落实区委区政府中心工作,做好改革发展稳定各项工作有机结合;与推进“五水共治”、“三改一拆”等重点工作有机结合,切实做到专题教育与日常工作两不误、两手抓、两促进。尤其要把开展专题教育和健全完善“三个一”工作机制相结合,作为推动和保障“三个一”工作机制落实落地的重要抓手,确保余杭实现高起点上的新发展,着力把余杭打造成为杭州未来发展的新蓝海、新典范和新标杆,在大杭州发展格局中发挥独特的不可替代的新的更大的作用。

  二、高度重视党员干部中存在的不严不实问题

  “三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。徐文光书记在专题党课上指出,我区党员干部队伍的主流是好的,特别是党的十八大以来,我区高起点高标准高质量推进教育实践活动,从严从实整治“四风”问题,全区党风政风和社风民风明显好转,广大干部群众精气神明显提升。但是,我们必须清醒看到,无论是解决“四风”问题还是严守党的政治纪律和政治规矩,有些干部还停留在“不敢”的层面,没有形成“不想”的自觉。对照“三严三实”的高标准严尺度,深挖实找,一些领导干部还存在不少问题。徐文光书记将我区的干部“不严不实”的问题主要列了“六个方面”:

  修身不严方面。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,道德失范。用权不严方面。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。律己不严方面。主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。谋事不实方面。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。创业不实方面。主要表现为境界不高,劲头不足,效率不快,落实不力。做人不实问题。主要表现为不讲团结,不讲民主,处世庸俗,双面做人。

  以上这些是全区性的、普遍的、共性的问题,具体到我们人大机关,有些问题也很突出。对照“严”和“实”,主要表现在“松”和“浮”:

  一是满足于过得去、一般化,缺乏高标准、高质量有的同志对待工作任务,存在应付交差的想法,不是千方百计动脑筋、想办法,追求完美,不留遗憾,把工作做到最好,而是得过且过,应付了事;有的同志存在“不求有功,但求无过”的思想,认为“工作干多干少,工资待遇不会少”、“多一事不如少一事”;有的同志一遇到困难就绕道,一碰到问题就上交,直面困难、主动担当、积极作为、奋发拼搏的劲头和动力不足,争创一流的意识不强。

  二是满足于你交办、我办理,缺乏责任心、主动性。有的同志在工作中拨一拨、动一动,不拨不动,当“算盘珠子”,有的甚至连“算盘珠子”都没当好,比如有的工作已经列入了计划、提上了议事日程,但迟迟拿不出实施方案,工作落不到实处;有的工作已经作出了部署、提出了完成时限的要求,但工作进度很长时间没有反馈。人大机关就像一部大机器,每位机关干部包括工勤人员都是机器上的一个零件,机器的正常运转,需要每个零件都发挥作用、派上用场。一项工作无论哪个环节出了问题,工作落实都会大打折扣。

三是满足于一知半解,缺乏履职的看家本领。有的同志工作不专心、业务不钻研,不想方设法使自己成为本岗位的行家里手,离“干一行、爱一行、专一行”还比较遥远。人大各方面的工作都有较强的专业性。比如监督工作,如果说的是“外行话”,搞“外行监督内行”,那么,监督工作不可能不流于形式,不可能会见到实效,而且,被监督者也不会心服口服,反而要看轻我们。

  四是满足于守摊子,缺乏创新意识、开拓精神。有的同志在工作中习惯于以前怎么干现在就怎么干,文件怎么说就怎么办,思想上因循守旧,工作上按部就班。面对新形势、新问题,习惯于用老思路、老套路来应付,跟不上新形势、新常态的要求。

  五是满足于“一亩三分地”,缺乏全局意识、团队精神。有的同志对自己分管、联系的工作比较重视,对区委的中心工作、常委会的重点工作不太关注;有的同志缺少“一盘棋”的观念,在主动配合、互相协作、互相补台方面,还比较欠缺。

  六是满足于“不出事不出格”,缺乏严于律己的自觉性。有的同志认为到了人大职务顶到“天花板”,就可以放松一点了,纪律观念有所淡薄,认为只要不碰高压线,其他随意一点无所谓。有的上班随意脱岗离岗,迟到早退;有的规矩意识淡漠,会上不说,会下乱说,对上级重要的决策部署口无遮拦、说三道四;有的对“八项规定”不适应,总想着怎样打打“擦边球”。

  以上这些问题,虽然是个别现象,但如果滋长起来、蔓延开来,就会严重侵蚀干部队伍,对工作和事业造成损害,影响人大机关的形象。对此,我们必须高度重视,采取切实有效的措施加以改进。

  三、以“严”的精神,“实”的作风抓好各项工作落实

  “三严三实”,是党员干部修身用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。区人大机关全体干部特别是领导干部,要自觉把“三严三实”贯彻到修身做人、行权履职、干事创业的各个方面,真正把严的标准、实的要求立起来、树起来,树立忠诚、干净、担当的形象。主要是“四个抓”:

  第一,要抓严。认真贯彻落实全面从严治党要求,以“三严三实”专题教育活动为契机,按照中央和省、市、区委的部署,严格落实规定动作、精心谋划自选动作,确保专题教育活动取得实效,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的风气树起来。一是要严明纪律。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,切实加强纪律建设。哪些事必须做,哪些事绝对不能做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,每个机关干部都要清清楚楚、明明白白,始终保持对党纪国法的敬畏之心,把党的纪律作为刚性约束,把国家法律作为必须遵守的规矩,以党纪国法约束、规范自己的行为。特别是在政治纪律和组织纪律上,都要做“明白人”,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是要严格管理。强化制度执行,始终以严的标准要求机关干部,以严的措施管理机关干部,以严的纪律约束机关干部,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,通过严格管理管出抓工作、抓作风、抓落实的成效。机关有很多规章制度,党的群众路线教育实践活动中也制定了一批制度。制度定了以后,就要不折不扣去执行。三是要严肃问责。现在,中央对责任追究的要求越来越严,党风廉政建设不仅仅是“一岗双责”,还要“一案双查”:既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。党组和机关总支要强化责任意识,种好“责任田”,做到层层负责、层层担当,推进作风建设常态化、制度化。

  第二,要抓细。细节决定成败。再宏伟的目标,再宏大的工程,如果不积小微、不抓细节,那也只能是镜中花、水中月。一是要抓具体。群众都是从具体人、具体事上来评价我们的工作、评判我们的作风的。无论是抓作风,还是抓工作,都要抓具体。具体了才能突破,具体了才能深入,具体了才能落实。比如,去年群众路线教育专题民主生活会整改方案,我们都要一件一件、一项一项抓好落实。再比如,今年我们在代表接待方面有了创新,变“文来文往”为“人来人往”、“零距离”,这项工作要真正取到实效,关键还是要“功夫在诗外”,把代表提出的每一件事情对接好、落实好。二是要抓精准。无论是做决策、定方案,还是抓落实,都要紧紧抓住核心问题和关键问题不放,在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。区委提出“三个一”工作机制,作为人大就要从自己的性质、地位和职能出发,来切实发挥作用,推动中心工作。比如“一张图”,我们要及时介入“十三五规划”的编制工作;“一本账”,我们要管好“资金”和“项目;“一盘棋”,我们就要参与到大监督的全过程之中。我们4月份出台了《关于深化人大司法监督工作的实施意见》,这就是在推进民主法治建设中精准抓工作的体现。“清水治污”代表主题活动等各方面的监督工作,也要精准发力,确保实效。三是要抓到位。有一些工作就是因为管理不到位、操作不标准,造成质量不高、效率低下。有一些制度就是因为执行不严格,总是搞下不为例、特殊情况,结果造成制度虚设、程序空转。必须摒弃“不拘小节”的思想,在每一个细节处严格标准、严格要求、严格程序,认认真真把工作做细、做实、做到位,真正成为想干事,能干事,干成事有担当的干部。

  第三,要抓实。干工作、抓作风,最终目的是要见成效。人大工作一定要务实,不搞花架子、不搞形式主义。比如,监督工作要有一定的形式,但更主要的是要讲求监督实效。又比如,人大工作讲程序,程序也是法,这是对的。但是有些程序要从实际出发,不断加以改进,体现与时俱进的要求。一是责任要实。无论是常委会领导、委办主任还是科室负责人,都要切实担起责任,做到敢抓、敢管、敢担当,形成各司其职、各负其责的责任链条和一级抓一级、一级带一级,层层抓落实的工作局面,推动全年工作目标任务的完成。二是举措要实。多谋落实之策、多干落实之事、多求落实之效,把每一项工作落实到具体行动上。今年,区人大开展学习宪法主题活动,学习是相对虚的工作,要虚功实做,排出学习计划,提出具体措施,确保学习实效;代表监督已治理的河,就是要实打实的监督。三是成效要实。干工作,就要有钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。人大工作关系方方面面,同党委、政府工作一样,必须坚持求真务实,追求实用管用。我们的各项工作都要一抓到底,常抓不懈,一步一个脚印,步步为营,有板有眼,深入持续地抓好落实。今年,区人大常委会围绕食品安全、防洪排涝、农民多高层公寓建设安置管理、美丽乡村建设、农村生活污水治理、清水治污等问题,继续进行跟踪监督,目的就是要推进监督工作审议、评议等意见的落实。

  第四,要抓廉。公生廉,廉生威。人大作为权力机关,有天然的神圣感,作为人大机关的全体工作人员,必须把廉洁从政作为行为准,洁身自好。一是要树立“廉”的思想。要树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,把纪律和规矩内化于心、外化于行,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,对条规戒尺心存敬畏,守好廉政关,绷紧干净的弦,做到“不想腐”。二要完善“廉”的制度。建立完善各项规章制度,坚持重大事项集体讨论决策的原则,重点针对廉政方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题、巩固成果,做到“不能腐”。三要形成“廉”的氛围。廉洁靠自身的定力,也受环境的影响,我们人大机关要大力倡导干净干事的氛围,从党组和常委会领导做起,一级做给一级看,一级带一级。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,要及时提醒和监督,通过提前介入,主动干预,有效防范廉政风险,做到“不要腐”。

  同志们,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们努力在信念上做“坚定者”,在政治上做“明白人”,在工作上做“实干派”,在律己上做“老实人”,切实把“三严三实”教育引向深入,切实向区委和全区人民交出满意的答卷!

  我就讲这些。


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